公司各部門(mén)、項目部：

目前，將進(jìn)入冬季施工階段。冬季氣溫較低，氣候干燥，風(fēng)、雪、霧天氣較多，是施工安全事故多發(fā)季節，給安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴峻的考驗。為做好冬季施工安全生產(chǎn)管理工作，堅決遏制重大事故發(fā)生，保障人員生命和財產(chǎn)安全，維護安全生產(chǎn)形勢的穩定，現就做好冬季施工安全生產(chǎn)管理工作通知如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導

由于冬季施工作業(yè)環(huán)境、條件較復雜，加之年底前部分項目在搶工期，一旦安全管理不到位，極易誘發(fā)重大安全事故。

各部門(mén)、項目部要建立冬施管理的領(lǐng)導組織，明確分工，確保冬施各項措施落到實(shí)處。各級管理人員要加強對安全生產(chǎn)管理工作的組織，從思想認識上予以足夠的重視，對照年初確定的工作目標，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，實(shí)行嚴格的目標責任管理制度，切實(shí)將冬季施工安全防范措施落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)，強化管理

各項目部要進(jìn)一步強化對冬季施工安全生產(chǎn)的管理，針對冬季施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，以防凍、防滑、防火、防風(fēng)、防中毒為防范重點(diǎn)，加強對節日、風(fēng)雪前后和停工復工期間的檢查，認真抓好冬季施工安全生產(chǎn)工作。

項目部要根據各自項目特點(diǎn)重點(diǎn)做好以下幾項工作：

（一）防墜落事故

高處作業(yè)必須按要求進(jìn)行立體防護，作業(yè)人員必須正確系掛安全帶。遇有六級以上大風(fēng)或雨雪等惡劣天氣時(shí)，應停止一切高處作業(yè)，大風(fēng)過(guò)后，應對高處作業(yè)安全設施逐一檢查，發(fā)現異常立即采取加固措施。做好施工場(chǎng)區臨邊防護，作業(yè)現場(chǎng)規范設置安全警示標志。

（二）防止機械事故

施工所用的機械設備，特別是垂直運輸設備要增加檢查和保養次數，要特別注意保護制動(dòng)裝置和安全裝置的靈敏度和可行性；吊裝作業(yè)須落實(shí)現場(chǎng)指揮人員，遇六級以上大風(fēng)天氣時(shí)，必須停止一切吊裝作業(yè)。

（三）防車(chē)輛傷害、道路交通事故

車(chē)輛、駕駛人員須證照齊全，加強駕駛人員冬季行車(chē)安全教育和車(chē)輛維修保養。施工車(chē)輛須落實(shí)安全示廓、倒車(chē)雷達等安全措施，所有運輸車(chē)輛嚴禁超員、超載、超速行駛。

（四）防爆炸事故

乙炔發(fā)生器、氧氣瓶嘴等均應有防凍保溫措施，嚴禁用火烤融凍。動(dòng)火作業(yè)須嚴格按照相關(guān)制度及方案執行。

（五）防觸電事故

規范用電，對所有臨電線(xiàn)路、配電箱進(jìn)行一次檢查、維修，落實(shí)“一機一閘一箱一漏一鎖”要求，嚴禁亂拉、亂接、保護缺失和超負荷用電，嚴禁使用電爐、碘鎢燈、自盤(pán)爐灶等大功率取暖電器。

（六）強化措施，保障工程結構安全

要認真編制冬施專(zhuān)項方案，要有詳細的安全技術(shù)和管理措施，按方案配備人員、機具、材料等，并對施工人員進(jìn)行冬施專(zhuān)項方案的安全交底，提高施工人員的冬施安全意識。根據項目的實(shí)際情況，落實(shí)冬季施工專(zhuān)項方案相關(guān)措施，加強質(zhì)量管控，特別是嚴格控制砼結構拆模、張拉等關(guān)鍵工序時(shí)間，杜絕因砼強度不足造成結構坍塌、承載力下降等而引起事故和重大隱患。

同時(shí)要對本項目工程進(jìn)行安全隱患大排查活動(dòng)，對排查出的隱患必須及時(shí)整改，認真分析本部門(mén)或項目冬季施工易發(fā)事故類(lèi)型、原因，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節。

三、采取措施，落實(shí)責任

一是要認真制定針對性強的冬季施工安全措施，積極開(kāi)展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓，尤其是高空作業(yè)和特種作業(yè)人員的教育，提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。

二是要根據氣候變化，靈活安排不同工種工作，在遇到大風(fēng)、大雪、大霧等惡劣天氣時(shí)應立即停止室外作業(yè)，雨雪后及時(shí)清除施工現場(chǎng)的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。各項目部要注意了解一線(xiàn)作業(yè)人員的身體適應性，對年齡較大、患有疾病，不適應在施工現場(chǎng)作業(yè)的人員，要調整崗位，防止意外發(fā)生。

三是要加強對作業(yè)人員生活區的管理，嚴禁將未完工的建筑或倉庫作為住宿場(chǎng)所；職工宿舍取暖設施應設專(zhuān)人管理，嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防CO中毒、火災和觸電事故。特種作業(yè)應盡量安排在白天溫度高的時(shí)段進(jìn)行。特種作業(yè)人員必須佩戴相關(guān)安全防護用品，防護用品要滿(mǎn)足冬施要求。

四是要強化消防安全管理，嚴格管理易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，嚴防發(fā)生火災、爆炸事故。要加強動(dòng)火作業(yè)的管理，實(shí)行嚴格的動(dòng)火審批制度，設置動(dòng)火監護人，實(shí)行現場(chǎng)監護，全面落實(shí)防火措施。各種用水、消防栓的管道和閥門(mén)均應保溫防凍。

五是領(lǐng)導和安全、質(zhì)量管理部門(mén)要認真落實(shí)安全質(zhì)量職責，嚴把安全專(zhuān)項方案的審核、執行和驗收等關(guān)口，發(fā)現重大隱患及時(shí)停工整改，避免事故發(fā)生。

六是施工人員的冬期防護用品必須按規定及時(shí)發(fā)放，并為室外施工人員配發(fā)冬期防寒工作服、棉鞋、棉手套等。

同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)或項目要采取技術(shù)措施，確保冬季施工質(zhì)量安全，特別是砼工程、砌體工程等。

四、抓住時(shí)機，加強安全教育培訓

各部門(mén)或項目要充分利用冬閑時(shí)間或雨雪天停工時(shí)間，抓好現場(chǎng)安全教育培訓工作，通過(guò)舉辦多形式、多渠道、多層次的培訓班，加強對基層和一線(xiàn)操作工人的安全教育和培訓，增強遵章守紀的自覺(jué)性，提高自我保護和處置突發(fā)事件的能力。認真組織特種作業(yè)人員和企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)培訓、考核工作，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位人員的持證上崗率。

各部門(mén)和項目部要建立健全安全生產(chǎn)預警機制，提高突發(fā)事件應急反應能力。要加強與氣象部門(mén)的聯(lián)系與合作，及時(shí)發(fā)布大雪、大風(fēng)、大霧以及寒潮等預警信息，要加強值班工作，對突發(fā)的事故、事件和異常情況必須立即組織力量妥善處理，并按規定及時(shí)上報公司。

湖北祥弘建設工程有限公司

二0一九年十一月二十七日